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湖南省粮食和物资贮备局

主要职责

  (一)拟订粮食流通和物资贮备管理的地方性法规草案和有关规定并监督执行。研究提出全省粮食宏观调控及粮食流通的中历久规划,拟订全省粮食市场体系建设与发展规划,承担全省粮食流通宏观调控的具体工作。拟订粮食流通和物资贮备体制改革方案并组织实施。

  (二)研究提出全省战略物资贮备规划、全省贮备品种目录的建议。根据全省贮备总体发展规划和品种目录,组织实施全省战略和应急贮备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。

  (三)管理全省粮食、棉花和食糖贮备,负责省级贮备粮棉行政管理。监测粮食和战略物资供求变更并预测预警。指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作,保障军队粮食供应。承担粮食平安省长责任制考核日常工作。

  (四)拟订粮食和物资贮备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施。负责全省粮食流通、加工行业平安生产工作的监督管理,承担所属物资贮备承储单位平安生产的监管责任。

  (五)根据国家与全省贮备总体发展规划,统一负责贮备基础设施建设和管理。拟订全省贮备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施,管理有关贮备基础设施和粮食流通设施投资项目。

  (六)负责对管理的政府贮备、企业贮备以及贮备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量平安和原粮卫生的监督管理,组织实施粮食库存检查工作。

  (七)负责粮食流通行业管理,制定行业发展规划、政策,拟订粮食流通和物资贮备有关标准、粮食质量有关标准,制定有关技术规范并监督执行。负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理。负贵协调推进粮食家当发展有关工作。负责粮食和物资贮备的对外合作与交流。

  (八)完成省委、省政府交办的其他任务。

  (九)职能转变。

  1.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步精简行政审批,减少环节、简化法式、提高效率,大幅降低制度性交易成本。

  2.改革完善贮备体系和运营方式,完善地方贮备,进一步发挥政府贮备引导作用,鼓励企业商业贮备,推动形成中央贮备与地方贮备、政府贮备与企业贮备互为弥补的协同发展格局。

  3.加强市场分析预测和监测预警,充分运用大数据等科技手段,强化动态监控,提高贮备防风险能力,增强贮备在保障国家平安、稳定社会预期、引导市场方面的作用。

  4.加强监督管理,立异监管方式,全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”,着力加强平安生产,根据全省贮备总体发展规划和品种目录及动用指令,监督贮备主体做好收储、轮换,确保全省贮备物资收得进、储得好、调得动、用得上。

  (十)有关职责分工。

  1.与省发展改革委、省能源局的职责分工。省发展改革委拟订省级贮备粮棉糖等战略物资贮备的规划和总量计划。省能源局拟订石油、天然气战略贮备规划,提出全省石油、天然气战略贮备收储、动用建议,经省发展改革委审核后,报省政府审批。省粮食和贮备局负责收储、轮换,依照省发展改革委的动用指令,按法式组织实施。

  2.与省应急厅的职责分工。省应急厅负责提出省级救灾物资的贮备需求,负责按权限提出中央下达和省级救灾物资的动用决策,组织编制省级救灾物资贮备规划、品种目录和标准,会同省粮食和贮备局等部分确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。省粮食和贮备局根据省级救灾物资贮备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责中央下达和省级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据省应急厅的动用指令按法式组织调出。